Migration et pauvreté : des travaux préparatoires menés à l’initiative de l’Ansa

En 2023, l’Ansa a choisi de consacrer une partie de son activité à la question des sans-papiers en France, c’est-à-dire toute personne étrangère sans autorisation de séjour. En très forte croissance ces 10 dernières années, ils sont un public très vulnérable, souvent sur-représenté dans les projets de lutte contre la pauvreté menés à l’Ansa.

Aujourd’hui en France, 31% des immigrés en France vivent sous le seuil de pauvreté, contre 11% pour les Français ni immigrés ni descendants d’immigrés.

Malgré une situation alarmante pour les personnes concernées et de nombreux dysfonctionnements repérés dans les institutions (engorgement des hébergements d’urgence, forte augmentation de l’Aide médicale d’Etat, saturation des préfecture, engorgement des tribunaux…), l’action publique reste constante et peine à prendre des mesures justes et efficaces.

Face à ces constats, l’Ansa a engagé des travaux pour faire reconnaitre la nature et l’ampleur du problème eu égard à la pauvreté et à l’action publique, partager des connaissances issues du terrain et améliorer les outils de lutte contre la pauvreté et l’exclusion.

Après avoir mené une revue de littérature, une analyse des données disponibles et manquantes, et un repérage des pratiques du terrain, l’Ansa a engagé une concertation de divers acteurs concernés (des structures publiques, privées et associatives, des représentants employeurs-salariés, des personnes concernées).

Grâce à ce travail préparatoire, plusieurs pistes de travaux et d’études ont été identifiés :

Evaluation de l’impact sur les politiques sociales des régularisations
Essaimage d’une expérience de médiation entre demandeurs de titre de séjour et services instructeurs, employeurs et acteurs sociaux du secteur de l’accueil et de l’hébergement
Amélioration des pratiques de traitement des dossiers de demande de régularisation et de renouvellement des titres de séjour, afin que les personnes ne perdent pas leur droit
Etude sur les livreurs à vélo sans papiers et sans logement
Etude sur les perspectives de résorption des tensions de recrutement du secteur public grâce à la régularisation
Etude sur la double peine du secteur sanitaire et social
Etude sur la situation administrative des personnes hébergées dans les centres d’hébergement d’urgence